金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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